[中房研協]三部門聯合出臺公積金支持政策

??熱點聚焦

??5月24日，住建部、財政部、人民銀行發布《關于實施住房公積金階段性支持政策的通知》。支持政策包括三個方面：

??一、受新冠肺炎疫情影響的企業，可按規定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。

??二、受新冠肺炎疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。

??三、各地根據當地房租水平和合理租住面積，可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。

??上述支持政策實施時限暫定至2022年12月31日。各地要按照本通知要求，結合本地企業受疫情影響的實際，提出具體實施辦法，并在支持政策到期后做好向住房公積金常規性政策的銜接過渡。

??熱點評析

??穩定市場主體，促進房地產市場健康平穩運行

??5月23日，國常會部署穩經濟一攬子措施，其中提到，對暫時遇困個人房貸，支持銀行年內延期還本付息。為貫徹落實黨中央、國務院關于高效統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署，響應其對支持市場主體穩崗的指示，此次住建部等三部門聯合出臺支持政策，進一步加大住房公積金紓困力度，保障市場主體正常運行。同時，作為普惠性、政策性住房金融制度的重要組成部分，推出住房公積金階段性支持政策也有助于指導地方各地進一步豐富住房金融政策內容、完善住房金融體系建設。

??有利于緩解企業和繳存人的資金壓力

??作為居民實現住有所居、低成本解決住房問題的重要渠道，住房公積金具有住房保障的屬性。對需求端而言，此次政策覆蓋面較為全面，對存在繳存壓力的企業和存在還款難度的繳存人，分別提出了具體的支持政策，有助于緩解相關市場主體的經濟壓力。

??對企業而言，在疫情防控常態化的前提下，允許企業延緩繳存公積金，可以為企業減負，穩住市場主體及相關工作崗位，有利于實體經濟的正常運行，也有利于實現保居民就業、?；久裆?、保市場主體的重要目標。

??對繳存人而言，當前經濟環境欠佳，市場情緒較為悲觀，居民對未來獲取穩定收入的信心不足，推遲公積金貸款償還，提高租房提取公積金額度等手段，可以充分發揮住房公積金的制度作用，幫助受疫情影響的繳存人渡過難關。值得注意的是，此次政策對租房提取公積金政策扶持力度加大，支持繳存人按需提取，提高提取額度，充分體現了公積金紓困的政策導向，可起到兜底保障低收入人群的作用。

??多地優化住房公積金政策，充分體現保障屬性

??今年第二季度以來，已有多個城市和地區調整住房公積金政策，政策內容主要包括提高貸款額度、放寬貸款條件、下調貸款首付比例等。從最近一周來看，5月16日，北京住房公積金管理中心稱，有困難的企業，年底前網上申請即可緩繳公積金，職工受疫情影響未正常償還公積金貸款，不作逾期處理；5月20日，沈陽提出企業緩繳公積金不影響職工申請貸款，疫情期間不能還款不影響個人征信；5月22日，濟南市將單職工、雙職工繳存家庭的住房公積金貸款最高額度分別提高至35萬元、70萬元；淄博市將購買第二套商品住宅的公積金貸款首付比例由40%下調為30%；5月23日，青島將職工申請個人住房公積金貸款的繳存標準由原來的連續正常繳存12月縮短為6個月。公積金貸款額度的增加可以降低購房成本，短期內可以有效刺激剛性需求及改善性需求入市，但在部分熱門地區，與高房價相比，提高公積金貸款額度起到的效果仍較為有限，對樓市的提振作用仍有待觀察。

??預計后續，各地區有望在住房公積金政策上持續發力，此次三部門政策出臺以后，各地也會針對租房群體提出細化措施，從發揮保障屬性來講，公積金政策也有望向公共租賃住房建設、共有產權住房建設項目傾斜。